COP26刚发布官方解释文件！通往格拉斯哥联合国气候变化大会之路

距离联合国气候变化大会（COP26）只有不到100天的时间。届时，作为大会的观察员，中国绿发会将派出COP26代表团将通过线下+线上的方式参会。

中国绿发会COP26代表团注意到，近日，COP26官方网站发布了关于将于今年11月举行的第26届联合国气候大会（COP26）的官方解释文件（COP26 Explained），以解答关于该大会的任何疑问，并表达该大会为达成伟大愿景与使命的决心。

大会候任主席Alok Sharma在该文件的前言中提到，在新冠肺炎大流行的背景下，虽然受疫情影响，各个国家遭受了许多毁灭性的打击，但随着疫情开始缓和，世界各国在应对新冠病毒的同时也在着手采取行动以抓住历史机遇，缓和气候变化。现今约莫70%的世界经济被“净零”目标所覆盖，相比于英国接任COP26主席国时的不到30%，已经有了较为可观的突破。世界正在迈向低碳未来。

而作为本届联合国气候大会的主席国，英国近年来在应对气候变化方面所采取的措施也取得了卓越的成效。在1990至2019年期间，英国实现了创纪录的绿色增长。在这段时间内，其本国经济增长了78%，排放量减少了44%，而在G7中是下降最快的。

但现有的努力是不够的。文件中表示，风暴、洪水和野火正在全世界范围内加剧，同时，空气污染也可悲地影响了数千万人的健康，无可预测的天气也对千万家庭的生计造成了无法估量的损害。因此，大部分专家认为针对解决气候变化问题而举办的COP26有着“特别的紧迫性”，而这点也可以从往届COP，如COP21及其产出成果（《巴黎协定》的签署）可以看出。

而在COP26上将会产出什么协商成果？该文件作出了如下概括：

1. 到本世纪中叶确保全球零净值并保持1.5度触手可及。

要求各国提出实现净零排放相一致的减排目标。各国需要加快淘汰煤炭、鼓励对可再生能源的投资、减少森林砍伐并加快向电动汽车的转型以实现这些目标。

2. 适应保护社区和自然栖息地。

气候正在变化。在COP26上，我们需要共同努力来支持和鼓励受气候变化影响的国家保护和恢复生态系统、建立防御、建立预警系统并使基础设施和农业更具弹性，以避免失去我们的家园、生计以及生命。

3. 调动资金。

为了实现我们的前两个目标，发达国家必须兑现每年筹集至少1000亿美元气候融资的承诺。国际金融机构必须发挥自己的作用，我们需要努力释放确保全球零净值所需的数万亿私人和公共部门融资。

4. 共同努力去实现成果交付。

我们只能通过共同努力应对气候变化的挑战。 在 COP26 上，我们必须最终确定巴黎规则手册（实施巴黎协定所需的规则）。我们必须加快政府、企业与民间社会之间的合作，以更快地实现我们的气候目标。

该文件还就一些关于COP26的FAQ进行了回答与说明，供广大人士参考：

1. 什么是COP26?COP26是2021年联合国年度气候变化大会。

COP的全称为“Conference of the Parties”(缔约方大会)。缔约方是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的签署国，该公约于1994年达成，拥有197个缔约方（196个国家以及欧盟）。由英国与意大利在格拉斯哥主办的2021年会议将是缔约方的第26次会议，这就是其COP26简称的由来。

联合国气候变化大会是世界上规模最大的国际会议之一。期间政府间的谈判尤为复杂，涉及世界上每个国家的官员以及来自民间社会和全球新闻媒体的代表。

1. 在一场COP大会上会发生什么？大会上的活动主要进行于两个板块，蓝区和绿区。

蓝区参与人员，是在负责协调全球应对气候变化威胁的联合国机构——《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）中注册的人员。在蓝区中，你可以是在联合国及相关组织和机构工作的国家代表团的一员，或是媒体或非营利观察组织的成员。

在蓝区，各国代表开会进行协商和非正式磋商，他们也可能会参加与其他代表团的会议，以澄清他们的立场和利益，来达成共识或克服谈判僵局。UNFCCC还将举办一系列活动，包括技术胡简报会，以支持谈判进程。

绿区为面向大众的会场。届时将举办各种活动，包括工作坊、艺术展览和装置，以及讲演、技术演示和音乐表演，供所有人参与观看。

1. 什么是《巴黎协定》？《巴黎协定》于2015年在COP21上协商签署。这是人类有史以来第一次有目共睹的世界上几乎每个国家协同做出具有法律约束力的减排承诺。

该协定的效力是自上而下的：每个国家，无论大小，都签署了减少碳排放以限制全球变暖程度远低于2℃，而理想情况下为比工业化前水平高1.5℃；同时它也是自下而上的：因为它为每个国家留下了各自规划国家气候战略的空间，而这些战略被称为“国家自主贡献”（Nationally Determined Contributions,简称NDCs）。

认识到世界各地的许多人已经在经历气候变化的影响，需要资金、技术和能力建设等支持，《巴黎协定》还制定了关于如何适应气候变化及应对气候变化的资金方面的宏大目标。

1. 为什么将升温限制在1.5℃范围内很有必要？若全球变暖达到2℃，人类和自然将会面临广泛而严重的影响。地球上三分之一的人口将长期暴露在酷暑中，并导致健康问题以及更多因高温引发的死亡。

与此同时，几乎所有的温水珊瑚礁都将被摧毁，北极海冰每十年至少会在一整个夏天内完全融化一次，对在这片区域冰面上所繁衍生息的野生动物和社区将造成毁灭性的影响。我们不能排除可能引发格陵兰岛和南极冰盖产生不可逆转损失，导致未来几个世纪海平面上升几米的可能性。

当全球变暖达到1.5℃时，其影响虽严重，但不至于像上文所提的这么严重。食物和水短缺的风险会降低，经济增长的风险也会降低，濒临灭绝的物种也会减少。空气污染、疾病、营养不良和暴露在极端高温下对人类健康的威胁也会降低。这就是为什么在应对全球变暖问题上我们人类所做的每一步都很重要。

让我们共同期待COP26上的精彩协商，为保护人类未来生存环境携手共进。

编译：陈婧瑜

—— 译者系中国生物多样性保护与绿色发展基金会（CBCGDF）国际部与北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院（BNU-HKBU UIC）全球化与发展（GAD）专业联合发起的“可持续发展人才培养计划”的学生

本文链接：https://www.bjjcc.cn/kepu/27686.html，文章来源：科普之家，作者：中国绿发会，版权归作者所有，如需转载请注明来源和作者，否则将追究法律责任！