特稿：国安家安得民心 保驾护航促治兴——香港国安法实施三年间

新华社香港6月30日电题：国安家安得民心 保驾护航促治兴——香港国安法实施三年间

新华社记者刘明洋、梁文佳

夏日香港，生机勃勃。香港和内地全面恢复通关几个月来，各行各业明显“火了起来”。尖沙咀、铜锣湾等商圈客如云集，太平山顶、西九文化区等景点游人如织，文体盛事、商经论坛等活动接连登场，世界各地的宾客纷至香江，为这座国际都会带来高人气。

一法定香江。香港国安法实施三年来，市民安居乐业，市面有序畅旺，营商环境持续改善，国家安全得到有力维护，“一国两制”在香港的实践更加稳健从容。事实证明，实施香港国安法是香港由乱到治的“分水岭”，并为香港由治及兴持续保驾护航。

去年7月1日香港回归祖国25周年之际，习近平主席视察香港，指出维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。他语重心长地说，经历了风风雨雨，大家痛感香港不能乱也乱不起，更深感香港发展不能再耽搁，要排除一切干扰聚精会神谋发展。

习近平主席的重要讲话极大增强了全体港人共同守护香港安宁、共创香港美好未来的信心和决心，为维护国家安全、推进“一国两制”实践行稳致远指明了前进方向。

“大家熟悉的香港回来了”

“那时一天仅能开店几小时，经营就像是‘望天打卦’。”忆起香港国安法实施前那一年多的艰难时光，曾在深水埗经营茶餐厅的邓永明至今心有余悸，“因为暴乱，我们开业不到一年就被迫关门了。”

2019年“修例风波”期间，在国家安全领域几乎“不设防”的香港难觅安宁，市民的合法权利被漠视和侵害，社会秩序和营商环境被严重破坏。

香港国安法实施后，街头暴乱不见了，社会氛围和市面景气明显好转，爱国爱港市民再也不用担心人身安全受到威胁。“现在一切都好起来了，可以安心做生意了。”如今已成为茶餐厅主管的邓永明说，“店里生意很火爆。”

“很多游客都感慨，那个熟悉的香港回来了。”近来忙得“团团转”的导游宋先生告诉记者，“现在工作量已恢复到疫情前水准的一大半。”

香港已重新出发，社会经济活力不断恢复。据统计，2023年前4个月香港录得旅客约730万人次，第一季度实际本地生产总值同比增长2.7%，比上季度增长5.3%，经济复苏步伐超预期。

“稳定是企业发展的关键因素。实施香港国安法，确保了香港作为国际商业中心的稳定性，保障了海外投资者在港的合法权益。”德国制药公司勃林格殷格翰香港业务负责人陈文汉说，正因为看好香港自由开放、极具竞争力的营商环境，他们会持续深耕香港。

全球投资者“真金白银”不断流入，用行动对香港未来投下信任票。数据显示，2021年，港股全年总成交额逾41万亿港元，创历史新高；海外及内地的驻港公司达到9049家，为历年之最。

“一个稳定的营运环境，让金融机构可以安心地在这里营商，也让国际投资者对投资香港市场有信心。”香港金融管理局总裁余伟文说。

维护国安没有“局外人”

“作为中国公民，维护国家安全的意识不能少。”出租车司机张国成说，现在香港社会识国安、护国安的氛围越来越浓。

据香港特区政府保安局介绍，在涉及涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件中，截至2023年6月9日，共有258人被拘捕，有155人及5家公司被检控，79人已被定罪或正等候判刑。

香港特区政府律政司司长林定国表示，因香港国安法而被检控和定罪的人是极少数，所有案例都彰显了法治原则及人权精神。

三年来，香港社会已凝聚起“保国家安全，就是保‘一国两制’，保香港繁荣发展”的共识。

全国港澳研究会顾问刘兆佳发现，经历过去种种变迁，港人渐渐明白，若任由香港成为颠覆国家的基地，香港的繁荣稳定将会一去不返，“一国两制”也难以为继。“港人明白，维护国家安全关系到他们的切身利益。”

近年来，特区政府在推动国家安全教育方面取得明显进展。香港教育工作者联会副会长邓飞介绍，特区不仅在全民国家安全教育日举办丰富多元的宣教活动，让国安教育走进社区，更为中小学校制定详细指引及课程框架，使国安教育在校园落地。

“香港的校园风气得到根本性扭转。”邓飞说，在香港国安法的助力下，香港教育系统正本清源工作取得显著成效，一系列教育乱象得到及时纠正。

长期服务基层的观塘区前区议员洪锦铉发现，最近几年，香港市民的国家安全意识正由浅入深，国安家安观念日益深入人心，整个社会对香港国安法越来越支持。

“固治保兴”任重道远

今年4月15日是香港国安法实施后第三个全民国家安全教育日。全港18区首次同时举行国安教育活动，众多市民走出家门，参与各类寓教于乐活动。

最新调查显示，逾八成市民认为香港国安法实施后，香港变得更安全。

“制定实施香港国安法，不仅迅速扭转了社会混乱局面，更推动香港政治生态进入良政善治的新局面。”全国港澳研究会副会长谭耀宗表示，在香港国安法的保障下，香港走出了政治争拗泥潭，修改完善选举制度稳妥完成，“爱国者治港”顺利落地生根，社会各方面都聚焦于谋发展、开新篇，香港“一国两制”事业站上了新的历史起点。

“香港内部的稳定得来不易，社会各界要防微杜渐保持警醒。”香港“一国两制”研究中心研究总监方舟指出，乱的根源尚未根除，治的基础尚需巩固。要时刻保持警惕之心，进一步完善维护国家安全的机制。

今年5月，香港特区立法会通过《2023年法律执业者（修订）条例草案》。全国人大常委会此前对香港国安法有关条款的相关解释精神通过本地法律在香港特区得到落实，适应了实施香港国安法和维护国家安全的新形势、新要求。

“全国人大常委会首次对香港国安法进行释法，对澄清该法的立法原意和堵塞特区相关法律漏洞意义重大，让香港国安法日后更能发挥维护国家安全的作用。”刘兆佳表示，全面准确贯彻实施好香港国安法，才能为国家安全和香港繁荣稳定提供坚实保障，才能长期坚持“一国两制”这一好制度。

事实证明，要确保国家安全得到有效维护，香港国安法必须得到完整准确、不折不扣的贯彻实施，香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制必须进一步完善。

在香港回归祖国26周年之际，牢记习近平主席的嘱托和希望，香港特区政府重申，会坚定不移全面准确实施香港国安法，进一步健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，同时依法保障香港市民的权利和自由，确保“一国两制”实践行稳致远。

对于如何进一步落实维护国家安全的宪制责任，香港特区行政长官李家超明确表示：“健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高国家安全治理水平，完善社会治理回应市民所需，四个方面要做到全贯穿、全过程落实。”

“特区政府会尽早完成基本法第二十三条的立法工作。”李家超强调，绝不能低估香港可能出现危害国家安全的风险，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。

来源：新华社

编辑：姜姿

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