慈善组织，具体指的是什么组织？——壹号自习室

对于大多数人来说，公益慈善行业仍然是一个小众的行业。如果一个普通人要做公益、做志愿者，怎样做更好呢？应该找什么样的组织机构呢？从今天开始，“壹号自习室”栏目将陪伴大家一起学习公益慈善的点点滴滴。

今天我们一起来看看，大家通常所说的“慈善组织”，具体指的是什么。

在《慈善法》实施之前，慈善组织这个概念在法律上没有明确定义。2016年9月，《中华人民共和国慈善法》实施，其中对慈善组织这样规定：本法所称慈善组织，是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。

所以，慈善组织本身并不是一种独立的社会组织形式，也不是一种新设的社会组织类型，而是在现有基金会、社会团体、社会服务机构三类社会组织基础上，按照设定的条件对相关社会组织的组织性质进行的认定。

但并不是所有“基金会、社会团体、社会服务机构”都是慈善组织，因为成为慈善组织需要“向其登记的民政部门申请认定为慈善组织”。

《慈善法》第9条明确,慈善组织应当符合下列条件：一是以开展慈善活动为宗旨;二是不以营利为目的;三是有自己的名称和住所;四是有组织章程;五是有必要的财产;六是有符合条件的组织机构和负责人;七是法律、行政法规规定的其他条件。

被认定或者登记为慈善组织的机构，要严格遵守《慈善法》和《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》，如：慈善组织中具有公开募捐资格的基金会，年度慈善活动支出不得低于上年总收入的70%，年度管理费用不得高于当年总支出的10%。不具有公开募捐资格的机构，法律也有相关规定。

慈善组织与各类法人之间的关系

这三类组织中，基金会，是利用捐赠财产，以从事公益事业为目的的非营利法人。比如壹基金，是获得慈善组织公开募捐资格证书的基金会。

社会团体，是指公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利法人。比如各类行业协会。

社会服务机构，是指主要利用非国有资产举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。比如贵阳南明区爱心家园儿童特殊教育康复训练中心。

参考资料：《慈善规范实务指南》，北京师范大学中国公益研究院慈善法律研究中心；

《慈善组织设立的法律依据》，中国社会报。

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